各级应急治理部分一连推进应急治理现代化建设—— 以科技之“智” 筑清静之基

宣布时间：

2024-04-10

泉源：

人民日报

习近平总书记指出，要强化应急治理装备手艺支持，优化整合种种科技资源，推进应急治理科技自主立异，依赖科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、细腻化水平。

近年来，各级应急治理部分顺应科技信息化生长时势，一直以信息化推进应急治理现代化，监测预警能力、辅助指挥决议能力和社会发动能力一连提升。

监测

综合应用多灾种预警手艺

提升危害感知展望能力

山林中，传感器纪录着大地“脉搏”；骤雨时，大屏幕上实时泛起河水涨落情形；墟落里，应急广播“大喇叭”随时待命……“有了自然灾难动态危害预警平台，乡亲们的日子过得更定心了。”四川省彭州市龙门山镇党委书记郭坤龙说。

自然灾难动态危害预警平台由成都高新减灾研究所与彭州市委城乡社区生长治理委员会团结建设。“平台接入了第一次天下自然灾难综合危害普查效果，将职员、蹊径、衡宇等承灾体静态信息与实时监测到的致灾因子动态情形团结剖析，实现点对点精准预告和转动更新。”成都高新减灾研究所所长王暾先容。

在蟠龙谷景区和龙源村后坝河，水位传感器通过电磁波监测着山谷水位，监测站的摄像头实时审查现场情形。自然灾难动态危害预警平台不但能够监测地动，还关注着外地频发的山洪、泥石流等多种地质灾难。

“地动预警手艺正向着多灾种预警的偏向生长。”王暾说，地动预警系统的原理是在一定地区布设相对麋集的地动监测台网，外地动爆发时捉住地动波与电波的速率差发出忠言，通过资源集约共享，统一组装备和系统可以抵达预警多种灾难的效果。现在，成都高新减灾研究所与中国科学院成都山地灾难与情形研究所等机构团结建设了天下首批多灾种预警树模点，“整合天、空、地、地下等40余种传感器数据，我们已经实现全区域、全灾种、全渠道的灾难预警效劳。”

目今，我国已建成由2万多个地动监测站点组成，笼罩国家、省、市、县的数字化、网络化地动监测站网，地动监测仪器焦点手艺实现自主立异可控。

“提升危害感知展望能力，要充分使用大数据平台，综合剖析危害因素。”应急治理部科技和信息化司有关认真人体现，近年来，我国鼎力大举实验自然灾难监测预警信息化工程，提高多灾种和灾难链综合监测、危害早期识别和预告预警能力。接下来将继续坚持数字赋能，为灾难危害评估、排查和减灾步伐的实验提供支持与包管。

调度

构建信息资源共享系统

提高辅助指挥决议能力

走进江西省瑞昌市应急指挥中心，“智慧应急指挥平台”大屏上显示着信息接报、协同谈判、预案治理等12个指挥功效。“一旦爆发自然灾难等突发事务，平台可以在1分钟内完成应急响应和数据剖析，为指挥调理提供全方位、多角度的信息支持。”瑞昌市应急治理局党委委员温瑞斌说。

灾难爆发后，各方信息实时共享是实现救灾资源流通调理的基础。“平台凭证自然灾难危害普查重点数据，绘制出危害隐患、应急步队、应急物资、应急蹊径、应急预案、避难场合等6张图。”温瑞斌先容，以“应急步队图”为例，瑞昌市种种救援步队的职员数目、主要装备、救援专长等信息一目了然，只需点击屏幕，便能直接和救援步队视频连线，并举行指挥调理，实现“有步队调动、能快速出动”。

“买通讯息壁垒，构建天下信息资源共享系统，打造智能的信息化辅助指挥决议支持系统，是构建现代化应急指挥系统的内在要求。”应急治理部科技和信息化司有关认真人先容，近年来，国家层面实现了应急领域跨部分数据汇聚应用，整合接入气象、水利、自然资源、交通等领域的相关数据，引入多种灾难趋势及影响剖析的专业模子，仿真推演灾难的生长趋势和影响区域，实现了灾情研判、信息综合、救援处置惩罚等应急全流程“一张图”。

下一步，应急治理部将继续增强种种信息资源的汇聚加工，运用大数据的深度学习算法构建模子，为种种灾难事故的指挥调理提供更坚实的手艺支持。

治理

拓展信息报送的渠道

构建社会治理配合体

去年5月，湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县气象台宣布暴雨红色预警，走马镇李桥村灾难信息员吴光奎在巡查时发明农户涂兴川屋后泛起裂痕。

“可能爆发滑坡！”意识到潜在的危害，吴光奎迅速翻开“灾难危害隐患信息报送”小程序，向镇政府和应急办举行汇报，走马镇政府事情职员连忙赶到现场。与当事人相同后，事情职员按要求将涂兴川家中4人紧迫转移到亲戚家中，随后在衡宇前后设置警戒线，安排专人值守。“职员转移后不到两个小时，雨势逐渐加大，涂兴川的屋后坡体瞬间坍塌。”吴光奎说。

目今，像吴光奎这样的灾难信息员在我国共有100余万人，他们施展着“第一响应人”的主要作用。

不但是灾难信息员，越来越多的社会公众也可以快速、便捷地向有关部分报送灾难事故。今年1月，应急治理部“灾难事故e键通”小程序正式上线运行。一旦爆发灾难事故，公众可第一时间通过简朴的勾选、照相、录制视频等方法完成现场信息收罗，并将情形提供应应急治理部分。

通过“智能呼叫机械人”向灾难区域内的灾难信息员大规模自动电话呼叫，询问并收罗灾情信息；使用灾难事故“网罗天下”系统实时检索和抓取互联网中关于灾难事故的图文、视频等；强化大数据、互联网等手艺支持，形成以119为主、互联网为辅、多部分联动的统一接报警系统，提升应急接报警响应能力……近年来，应急治理部分起劲探索使用多种手艺手段，提升灾难事故现场信息的收罗、报送等能力。

接下来，应急治理部将继续完善全社会加入的应急治理社会共治名堂，生长壮大群防群治实力，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。

本期统筹：赵景锋

《人民日报》（ 2024年04月10日第 04 版）